2018年5月21日，甘肃省发展改革委、省建设厅、省环保厅、省农牧厅联合公布《甘肃省冬季清洁取暖总体方案（2017-2021年）》，指出甘肃省将以示范先行，有序推进为原则，以居民可承受为中心，指导各地选取适宜清洁供暖策略，积极开展电供暖、热泵取暖、可再生能源分布式供热、空气热能、工业余热采暖等示范试点。全面、分类、有序推进各地清洁取暖，重点布局城郊及县城、积极带动农村地区。 

充分调动企业和用户的积极性，鼓励社会资本进入电采暖等清洁取暖领域，探索多方共赢的市场化项目运作模式。用5年左右时间，全省确保完成电代煤等150万户以上、争取达到200万户，力争新增可再生能源取暖面积1500万平方米、全省总面积争取达到3000万平方米；形成城区供暖集中化、城郊县城供暖多元化、全省取暖清洁化的冬季取暖新格局。

在城市城区方面，优先发展集中供暖，加快发展各类分散式清洁供暖。到2021年，20蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除；力争清洁取暖率达到80%以上；集中供热不能覆盖的，全部完成电代煤或其它清洁能源替代。在农村地区方面，优先利用多种清洁能源供暖，农房节能改建启动示范，节能取暖设施得到推广。到2021年，农村取暖能源消费结构趋于优化，取暖效率明显提升。

在城郊及县城方面，以集中供暖为主，分散供暖为辅，着力推进电代煤和各种可再生能源供暖。到2021年，10蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除；力争清洁取暖达到70%以上。其中：城区周边、城乡结合部等有条件的地区清洁集中供热延伸覆盖20%左右。 

积极开展电供暖和各类可再生能源供暖示范，大力推广各类型电供暖。在热力管网覆盖不到的趋于推广分散式电供暖。各市州要积极推进太阳能与常规能源融合，采取集中和分布式相结合方式，在适宜的中小城镇、民用及公共建筑上打造热水、供暖复合系统进行供暖。 

科学推进地热能供暖。各市州要根据当地气温、水源、土壤等条件特性，结合电网输配能力，加快推广采用各类浅层地热能利用技术的分布式或分散供暖。在主城区和重点城镇，要优先发展再生水源（含污水、工业废水扥）供暖，积极发展地源（土壤源）供暖，因地制宜推广使用空气源热泵供暖，适度发展地表水源热泵供暖。开展无干扰地岩热等技术示范。要探索采用供暖、制冷、热水联供技术。 

各市州要对热泵等方式，开展工业余热供暖试点，实现向邻近居民供热，论证周边村镇集镇供热。选择适宜实施路径，各地要综合考虑当地农村生活方式、房屋结构、资源禀赋等因素以及取暖用户分散、建筑独立、经济承受弱特点，因地制宜利用电等多种清洁能源，灵活采用各种形式开展供暖。甘肃省农牧厅要积极开展省级农村清洁取暖能源节约示范工程、能源替代示范工程，打造和认定一批农村清洁取暖示范村、镇。 

完善高效供暖末端系统。甘肃省建设厅要指导各市州根据各地气候特征、建筑类型、使用规律、舒适度要求和控制性能，按照节约能源、因地制宜的原则，合理确定室内供暖末端形式。